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全國人大:正式任命倪虹為建設部部長,資質(zhì)改革或?qū)⒙涞?!出臺前,新設立企業(yè)可直接申請二級資質(zhì),2000萬元及以下項目不實行信用分

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全國人大:正式任命倪虹為建設部部長,資質(zhì)改革或?qū)⒙涞?!出臺前,新設立企業(yè)可直接申請二級資質(zhì),2000萬元及以下項目不實行信用分

點擊藍字關注→ 建筑知音 2022-06-24 20:21 發(fā)表于北京

中華人民共和國主席令
第一一八號

根據(jù)中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議于2022年6月24日的決定:
一、免去陳小江的國家民族事務委員會主任職務;
任命潘岳為國家民族事務委員會主任。
二、免去趙克志兼任的公安部部長職務;
任命王小洪為公安部部長。
三、免去張紀南的人力資源和社會保障部部長職務;
任命周祖翼為人力資源和社會保障部部長。
四、免去陸昊的自然資源部部長職務;
任命王廣華為自然資源部部長。
五、任命倪虹為住房和城鄉(xiāng)建設部部長。
六、免去孫紹騁的退役軍人事務部部長職務;
任命裴金佳為退役軍人事務部部長。
中華人民共和國主席?習近平
2022年6月24日


2022年6月17日下午,中央組織部有關負責同志出席住房和城鄉(xiāng)建設部領導干部會議,宣布中央決定:倪虹同志任住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記。才相隔一星期,倪虹就正式任命部長了,看來新標準要開始推進了。


臨近改革,各地也在積極響應政策,擴大對中小企業(yè)的福利政策!

新標準出臺前,新設立企業(yè)可直接申請二級資質(zhì),2000萬元及以下項目不實行信用分

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近日,江西住建廳印發(fā)《江西省住房6和城鄉(xiāng)建設領域惠企穩(wěn)崗保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行若干措施》的通知:


內(nèi)容要點

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優(yōu)化資質(zhì)審批服務,對根據(jù)國發(fā)【2021】7號文件決定取消三級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別,新資質(zhì)標準出臺前,允許新設立企業(yè)直接申請二級資質(zhì),企業(yè)業(yè)績可使用注冊建造師在母公司(全資或絕對控股)注冊期間完成的我省工程業(yè)績。




對《關于全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標試行運用建筑施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》(贛建字[2021]11號)適用范圍適當調(diào)整,在江西省行政區(qū)域內(nèi)招標控制價在2000萬元及以下的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包項目,不運用建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果。




完善建筑市場信用評價標準,對建筑施工企業(yè)或企業(yè)注冊人員因弄虛作假取得注冊執(zhí)業(yè)證書被撤銷注冊的,由每人次扣除建筑施工企業(yè)信用分2分降為0.2分,該不良信用分記錄有效期由1年降為半年 。




有效預防、及時化解侵害超齡農(nóng)民工合法權益的風險隱患,及時糾正“一刀切”清退超齡農(nóng)民工的做法,已發(fā)布“清退令”的地方要盡快調(diào)整相關政策和執(zhí)行方式。




完善建筑工人實名制管理服務信息平臺,開展農(nóng)民工工資動態(tài)預警,對納入建筑工人實名制管理服務信息平臺監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎設施工程項目農(nóng)民工工資實現(xiàn)零拖欠。嚴格落實工程款支付擔保、建筑工人實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度,確保工資按時足額發(fā)放,維護農(nóng)民工合法權益。


|原文如下:

關于江西省住房城鄉(xiāng)建設領域惠企穩(wěn)崗保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行若干措施的通知

各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局,贛州市城市住房服務中心,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通局、綜合行政執(zhí)法局:
現(xiàn)將《江西省住房和城鄉(xiāng)建設領域惠企穩(wěn)崗保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年6月24日

江西省住房和城鄉(xiāng)建設領域惠企穩(wěn)崗

保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行若干措施

為貫徹落實《國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》和《省政府關于切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施》及省惠企穩(wěn)崗保運行工作機制要求,全力促進我省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,特提出以下措施。

一、降低企業(yè)經(jīng)營成本。房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標領域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證金,任何單位和部門不得排斥、限制或拒收保函。鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔保。持續(xù)推進電子化招投標和不見面開標,2022年全省房屋建筑和市政基礎設施工程項目“不見面開標”比例提升至70%,進一步降低企業(yè)投標成本。

二、降低用水用氣成本。全面落實受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶實行用水用氣“欠費不停供”政策,設立6個月緩交期。督促各地水氣企業(yè)清理收費項目,對無收費依據(jù)的收費項目一律予以取消。壓縮通水、通氣時限,最大限度滿足企業(yè)所需。各地建立網(wǎng)上報裝平臺,豐富移動端的服務,實現(xiàn)“指尖辦”“掌上辦”;完善官方網(wǎng)站供水供氣服務板塊業(yè)務功能,實現(xiàn)線上業(yè)務咨詢、投訴、報裝、查詢、繳費、發(fā)票下載、信息變更等業(yè)務辦理。2022年12月底前,全省用水用氣報裝申請材料精簡至1份(含)以內(nèi),辦理環(huán)節(jié)精簡至2個(含)以下,從受理用戶申請至通水通氣時間壓減至3個工作日以內(nèi)。

三、提高行政審批效能。嚴格落實工程建設項目審批制度改革有關要求,工程建設項目全流程審批時限不超過110個工作日,社會投資簡易低風險項目不超過18個工作日。針對穩(wěn)增長、保民生項目,各地要加強指導服務,通過容缺+告知承諾等方式,促進項目盡快開工。優(yōu)化資質(zhì)審批服務,對根據(jù)國發(fā)〔2021〕7號文件決定取消三級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別,新資質(zhì)標準出臺前,允許新設立企業(yè)直接申請二級資質(zhì),企業(yè)業(yè)績可使用注冊建造師在母公司(全資或絕對控股)注冊期間完成的我省工程業(yè)績。對在“江西工程建設項目審批管理系統(tǒng)”已辦理竣工驗收的工程項目及江西住建云“項目信息”完整的專業(yè)承包工程項目,實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報代表工程業(yè)績告知承諾。

四、強化工程建設成本監(jiān)管。建設工程造價管理機構(gòu)加大建設工程人工、材料、設備價格的采集、測算力度,及時發(fā)布市場價格信息和價格預警,必要時縮短發(fā)布周期,為合理確定和調(diào)整工程造價提供依據(jù)。積極推行施工過程結(jié)算,鼓勵有條件的單位適當提高工程款付款比例。發(fā)揮房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強鋼材、水泥等建材行業(yè)市場運行情況監(jiān)測,積極探索大宗建材集中采購談判方式,促進上中下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

五、加大工程賬款清欠力度。各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要全面排查本部門拖欠中小企業(yè)賬款情況,建立清欠臺賬,限期完成清欠任務,不得以未完成審計為由,拒絕或拖延辦理工程款結(jié)算和工程款支付。完善建筑工人實名制管理服務信息平臺,開展農(nóng)民工工資動態(tài)預警,對納入建筑工人實名制管理服務信息平臺監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎設施工程項目農(nóng)民工工資實現(xiàn)零拖欠。嚴格落實工程款支付擔保、建筑工人實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度,確保工資按時足額發(fā)放,維護農(nóng)民工合法權益。全省房屋建筑和市政基礎設施工程領域拖欠農(nóng)民工工資及拖欠中小企業(yè)賬款監(jiān)督電話:0791-86291594。

六、穩(wěn)定建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)。對接各級人力資源和社會保障主管部門推進建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)信息化動態(tài)監(jiān)管,掌握建筑業(yè)農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、分布流向、技能水平、求職意愿等情況,建立就業(yè)供需發(fā)布渠道。加強法律政策宣傳,暢通維權渠道,有效預防、及時化解侵害超齡農(nóng)民工合法權益的風險隱患。及時糾正“一刀切”清退超齡農(nóng)民工的做法,已發(fā)布“清退令”的地方要盡快調(diào)整相關政策和執(zhí)行方式。

七、完善信用體系建設。逐步建立覆蓋全省住房和城鄉(xiāng)建設領域的信用管理體系,推進房地產(chǎn)市場、招標代理機構(gòu)、勘察設計、工程監(jiān)理等信用信息制度建設,推動全省住房和城鄉(xiāng)建設領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善建筑市場信用評價標準,對建筑施工企業(yè)或企業(yè)注冊人員因弄虛作假取得注冊執(zhí)業(yè)證書被撤銷注冊的,由每人次扣除建筑施工企業(yè)信用分2分降為0.2分,該不良信用分記錄有效期由1年降為半年。對《關于全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標試行運用建筑施工企業(yè)信用評價結(jié)果的通知》(贛建字〔2021〕11號)適用范圍適當調(diào)整,在江西省行政區(qū)域內(nèi)招標控制價在2000萬元及以下的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程施工總承包項目,不運用建筑施工企業(yè)信用信息評價結(jié)果。

八、加大住房公積金支持力度。受新冠疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后及時補繳。住房公積金管理委員會可授權住房公積金管理中心審批緩繳事項,審批時限不超過3個工作日。緩繳住房公積金期間,繳存時間連續(xù)計算,職工正常提取和申請住房公積金貸款。緩繳期滿或提前終止緩繳后,企業(yè)可一次性補繳或分期補繳,補繳期限不超過3個月。受新冠疫情影響的繳存人,住房公積金貸款不能正常還款的,經(jīng)申請不作為逾期處理、不作為逾期記錄報送征信部門,不計罰息。各地應根據(jù)實際情況確定不作逾期處理的截止時間。各地要加大住房公積金支持租房提取力度,根據(jù)當?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e,提高住房公積金租房提取額度,支持繳存人按需提取。上述政策實施時限暫定至2022年12月31日,各地市已制定的住房公積金階段性支持政策與國家和省出臺的政策有差別的,要做好有序銜接。

九、加快推進保障性安居工程建設。列入今年計劃的保障性租賃住房、公租房項目、棚戶區(qū)改造項目,尚未開工的要加快開工。新建(籌集)保障性租賃住房、公租房項目,以及異地建設安置房的棚戶區(qū)改造項目,要在8月底前全面開工;就地建設安置房的棚戶區(qū)改造項目要在10月底前全面開工。2021年結(jié)轉(zhuǎn)的棚戶區(qū)改造多層建筑續(xù)建項目和2020年結(jié)轉(zhuǎn)的棚戶區(qū)改造高層建筑續(xù)建項目,要在10月底前全面達到基本建成要求。加快中央補助資金和省級補助資金撥付,盡快投入項目建設,確保資金使用規(guī)范。加快發(fā)放保障性租賃住房項目認定書,對取得認定書的項目,加快落實土地、金融、稅收和民用水電氣價格等各項優(yōu)惠政策。積極做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,納入2021年改造計劃項目12月底前全部完工,納入2022年改造計劃項目10月底前要全部開工,全面確保按時保質(zhì)保量完成年度老舊小區(qū)改造任務。

十、著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)因城施策優(yōu)化完善土地、金融、住房公積金、財政支持、住房保障、差別限購等房地產(chǎn)政策,支持剛性和改善性住房需求。優(yōu)化預售資金監(jiān)管,在確保監(jiān)管賬戶余額可足額動態(tài)覆蓋項目竣工交付所需資金的前提下,適當增加預售資金撥付節(jié)點,優(yōu)化審核撥付程序,滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理流動性需求。發(fā)揮房地產(chǎn)會商協(xié)調(diào)機制作用,協(xié)調(diào)金融部門引導商業(yè)性個人住房貸款利率下行,加強商業(yè)性個人住房貸款服務和房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款服務,將房地產(chǎn)貸款總量、增量控制在合理水平。攻堅化解個別企業(yè)逾期交付風險,統(tǒng)籌化解其他房企風險,全力實現(xiàn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”目標。

十一、加快推進市政基礎設施建設。大力推進城市燃氣管道、給排水管道等市政管網(wǎng)的老化更新改造,到2022年底,力爭完成新、改、擴建燃氣市政管道420公里、庭院管道1000公里、立管1600公里;新、改、擴建供水管道2100公里,確保民生、涉企重點項目建設相關的供水供氣充足穩(wěn)定;新、改、擴建排水管網(wǎng)1300公里,科學規(guī)劃、分期實施,高標準的推進城市內(nèi)澇治理。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設,到2022年底,全省城市建成區(qū)32%以上的面積達到海綿城市要求,南昌、鷹潭等海綿城市建設示范城市,加快推進系統(tǒng)化實施方案確定的建設項目;有序推進地下綜合管廊建設。

十二、助力規(guī)范發(fā)展城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。聚焦“夜經(jīng)濟”、“地攤經(jīng)濟等城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài),統(tǒng)籌兼顧城市經(jīng)濟活力和城市管理規(guī)范執(zhí)法,科學適度放開占道經(jīng)營,強化服務理念,實行審慎包容監(jiān)管,大力推行“721”工作法,積極引導流動攤販在指定區(qū)域經(jīng)營,規(guī)范臨街商鋪經(jīng)營,壓實環(huán)境衛(wèi)生責任,做到桶撤地凈、攤走地潔,不斷提升城市精細化管理水平,助力促進復商復市、穩(wěn)崗就業(yè),激發(fā)城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)更大的活力。

十三、維護建筑市場良好秩序。進一步整頓招標投標、建筑市場亂象,遏制圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)等問題多發(fā)態(tài)勢,嚴厲打擊中介機構(gòu)擾亂市場行為,綜合運用行政處罰、公開曝光、信用懲戒和市場準入等措施,規(guī)范市場主體行為,改善投資環(huán)境,強化誠信建設,促進我省建筑市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。引導企業(yè)自覺抵制違法違規(guī)和失信行為,積極維護建筑市場秩序,不參與圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。在各專項整治自查期間,企業(yè)主動自查發(fā)現(xiàn)的問題,整改到位后,不實施信用懲戒,營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。


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400萬以下工程原則上全部留給中小企業(yè)

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5月31日,財政部發(fā)布《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》,本通知自2022年7月1日起執(zhí)行。明確:

  • 400萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。

  • 超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標準的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

2020年12月18日,財政部、工業(yè)和信息化部出臺《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,2021年1月1日起施行。

《辦法》要求主管預算單位要組織評估本部門及所屬單位政府采購項目,對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購:

一是小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預留給中小企業(yè)。

二是對超過前述金額的采購項目,預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預留的采購份額在政府采購預算中單獨列示,執(zhí)行情況向社會公開。

編者注:按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》建筑業(yè)中小企業(yè)劃分標準為營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下為中小微型企業(yè)

其中:

1、營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè);

2、營業(yè)收入300萬元及以上,且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè);

3、營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。

財政部、工業(yè)和信息化部有關負責人就印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》答記者問

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2020年12月29日 來源:國庫司

一、印發(fā)《辦法》的主要考慮是什么?

答:中小企業(yè)是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,財政部、工業(yè)和信息化部高度重視支持運用政府采購政策支持中小企業(yè)發(fā)展。2011年,財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫﹝2011﹞181號),通過預留份額、評審優(yōu)惠等措施,擴大中小企業(yè)獲得政府采購合同份額。辦法實施以來,越來越多中小企業(yè)積極參與政府采購活動,目前政府采購授予中小企業(yè)金額占政府采購總規(guī)模的比例超過70%。但是,政策執(zhí)行中也逐漸暴露出預留份額措施不夠細化、采購人主體責任不明確等問題。

為落實中央深化改革委員會第五次會議審議通過的《深化政府采購制度改革方案》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》關于完善政府采購扶持中小企業(yè)政策相關要求,財政部會同工業(yè)和信息化部在充分調(diào)研的基礎上,研究修訂了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,完善相關政策措施?!掇k法》的實施,對于加大對中小企業(yè)的支持力度,推動中小企業(yè)健康發(fā)展,助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿站哂兄匾饬x。

二、修訂后的《辦法》明確和細化了哪些支持中小企業(yè)的措施?

答:修訂后的《辦法》主要從以下四方面進行了完善:

(一)細化預留份額的規(guī)定。要求主管預算單位要組織評估本部門及所屬單位政府采購項目,對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購。一是小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目)原則上全部預留給中小企業(yè)二是對超過前述金額的采購項目預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預留的采購份額在政府采購預算中單獨列示,執(zhí)行情況向社會公開。

(二)完善政府采購項目價格評審優(yōu)惠方法。修訂后的辦法要求采購人、采購代理機構(gòu)對未預留份額的采購項目或者采購包評審時給予小微企業(yè)報價6%—10%(工程項目為3%-5%)的價格扣除。同時明確,政府采購工程項目采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的,評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%-5%作為其價格分。

(三)多措并舉支持中小企業(yè)發(fā)展。《辦法》在資金支付、信用擔保等方面對支持中小企業(yè)也作出了規(guī)定。一是鼓勵采購人適當縮短對中小企業(yè)的支付期限,提高預付款比例;二是在政府采購活動中引導中小企業(yè)采用信用擔保手段,為中小企業(yè)在投標(響應)保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務;三是鼓勵中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。

(四)增強可操作性。為推動預算單位更好地落實預留份額政策,《辦法》細化了預留份額四種具體方式,包括采購項目整體預留、設置專門采購包、采購人要求聯(lián)合體參加或者要求供應商分包等;明確了不適宜由中小企業(yè)提供、可以不預留給中小企業(yè)的五種具體情形,便于采購人科學合理地預留采購項目。同時,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應商、主管部門等相關主體責任,增強了政策執(zhí)行的剛性。

三、預算單位應當如何落實好政策?

答:各級預算單位應當切實履行好主體責任,按照《辦法》規(guī)定開展以下工作:

一是主管預算單位應當組織評估本部門及所屬單位政府采購項目,統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預留采購份額的具體方案,對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購,并在采購預算中單獨列示。二是加強采購需求管理,合理確定采購需求,在采購文件中明確本項目面向中小企業(yè)采購或者對小微企業(yè)給予評審優(yōu)惠的具體措施。例如,整體預留采購項目、設置采購包專門面向中小企業(yè)采購,或者要求以聯(lián)合體形式參加、供應商向中小企業(yè)分包的,要明確預留的標的和金額,并在供應商資格條件中作出規(guī)定;未預留份額的,要明確有關價格扣除比例或者價格分加分比例;鼓勵采購人根據(jù)實際情況,在資金支付期限、預付款比例等方面,向中小企業(yè)提供優(yōu)惠條件。三是對涉及中小企業(yè)采購的預算項目實施全過程績效管理,合理設置績效目標和指標,落實扶持中小企業(yè)有關政策要求,定期開展績效監(jiān)控和評價,強化績效評價結(jié)果應用。四是主管預算單位應當自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況,并在中國政府采購網(wǎng)公開預留項目執(zhí)行情況。未達到本辦法規(guī)定的預留份額比例的,應當作出說明。

財政部將把政府采購支持中小企業(yè)有關情況納入監(jiān)管范圍,作為政府采購監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容;各省級財政部門也要結(jié)合本地區(qū)實際情況,盡快出臺具體實施辦法,實現(xiàn)對中小企業(yè)精準支持。

四、在政府采購活動中,中小企業(yè)是否需要提供身份證明材料?

答:中小企業(yè)參與政府采購活動、享受扶持政策,只需要出具《中小企業(yè)聲明函》作為中小企業(yè)身份證明文件。中小企業(yè)應當按照《辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》,任何單位和個人不得要求中小企業(yè)供應商提交《中小企業(yè)聲明函》之外的證明文件,或事先獲得認定及進入名錄庫等。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負責,聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。

為方便廣大中小企業(yè)、政府部門和社會公眾識別企業(yè)規(guī)模類型,工業(yè)和信息化部組織開發(fā)了中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序,并于2020年2月27日上線運行,在國務院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上均有鏈接,廣大中小企業(yè)和各類社會機構(gòu)填寫企業(yè)所屬的行業(yè)和指標數(shù)據(jù)自動生成企業(yè)規(guī)模類型測試結(jié)果,目前已向社會公眾提供超過80萬次查詢服務。

對中小企業(yè)的規(guī)模類型有爭議時,《辦法》規(guī)定,政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認定,由貨物制造商或者工程、服務供應商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責,有關部門應當在收到關于協(xié)助開展中小企業(yè)認定函后10個工作日內(nèi)做出書面答復。

五、對中小企業(yè)參與政府采購活動有哪些建議?

答:為更好參與政府采購活動,切實維護自身合法權益,建議中小企業(yè)重點關注以下幾個方面:

一是關注中國政府采購網(wǎng),及時發(fā)現(xiàn)商機。目前中國政府采購網(wǎng)已實現(xiàn)全國范圍內(nèi)全覆蓋,采購意向公告、招標公告等各類采購信息均在中國政府采購網(wǎng)上集中統(tǒng)一發(fā)布。建議中小企業(yè)明確專人,隨時關注中國政府采購網(wǎng)上的采購意向、采購公告(包括招標公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告等)信息,并參考采購意向公告內(nèi)容,選擇感興趣的項目,提前做好參與政府采購的相關準備工作。

二是按照采購文件要求準備相關材料?!掇k法》規(guī)定了采購項目涉及中小企業(yè)采購的,采購文件應當包含的內(nèi)容。在政府采購網(wǎng)公開發(fā)布的采購公告會載明獲取采購文件時間、地點和方式,中小企業(yè)要按照采購公告的指引,及時獲取采購文件,并根據(jù)采購文件要求,認真準備響應文件和《中小企業(yè)聲明函》,按照規(guī)定的時間和方式提交。

三是配合做好監(jiān)督檢查、投訴處理有關調(diào)查工作。在政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理過程中需要對中小企業(yè)進行認定的,不需要中小企業(yè)提出申請,而是由財政部門或者有關招標投標行政監(jiān)督部門向中小企業(yè)主管部門發(fā)函,請其作出認定。政府部門針對中小企業(yè)認定開展相關調(diào)查時,供應商要積極配合做好工作。

四是認真學習政府采購法律制度規(guī)定,維護合法權益。《辦法》規(guī)定,未按要求實施價格扣除或者價格分加分的,屬于未按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策。中小企業(yè)認為采購人、采購代理機構(gòu)未執(zhí)行政策,采購過程或者中標、成交結(jié)果使自己權益受到損害的,可以按照相應法律制度規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴,維護自身權益。

圖片

截至目前,已有25省市區(qū)發(fā)布2021年版或2022年版的政府采購集中采購目錄及標準,6省執(zhí)行的是2020年版本文件。以下內(nèi)容為除港澳臺外31個省最新采購政策大盤點!

17省市區(qū)(江蘇、浙江、山東、廣東、湖北、四川、河南、北京、安徽、陜西、上海、山西、天津、黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、海南)明確400萬以下項目不用公開招標

▲截至2022年5月





換擋期間可直接申辦房建、市政二級資質(zhì)


4月29日,甘肅省住建廳發(fā)布《關于建筑業(yè)企業(yè)新舊資質(zhì)標準轉(zhuǎn)換空檔期內(nèi)資質(zhì)申辦有關事宜的通知》,明確:

1、具有法人資格的企業(yè)可直接申辦省級審批權限內(nèi)的房建和市政行業(yè)有關施工總承包二級資質(zhì)、部分專業(yè)承包二級資質(zhì)

2、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標準考核,注冊建造師中30%的人員(四舍五入)需主持完成過相應二級資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績1項以上,企業(yè)代表工程業(yè)績不列入考核指標。

3、資質(zhì)重新核定前,重組、合并、分立、法定代表人及跨區(qū)域變更業(yè)務不予辦理企業(yè)注冊人員在甘肅省建筑市場監(jiān)督管理平臺予以鎖定。

4、住建部新的資質(zhì)標準實施之日起不再受理按此通知標準提出的資質(zhì)申辦事項。?

2021年6月30日,住建部發(fā)布《關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知,明確:

取消建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì),工程勘察、工程設計企業(yè)丙級和丁級資質(zhì),以及部分工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),且自2021年7月1日起,停止受理這些企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。

資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”,是企業(yè)實力的重要體現(xiàn),資質(zhì)改革關乎行業(yè)全局發(fā)展。在資質(zhì)新政大改背景下企業(yè)如何更好的提升企業(yè)競爭力,更好的實現(xiàn)平穩(wěn)過渡?建筑企業(yè)應及時、準確了解住建部最新發(fā)布的有關資質(zhì)管理的政策變化及相關要求,準確了解最新發(fā)布的各項資質(zhì)“新標準”修訂變化,使企業(yè)正確理解、提前做好資質(zhì)維護、申報和發(fā)展規(guī)劃,降低風險,提高申報的成功率,促進建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》4項資質(zhì)標準公開征求意見的解讀及企業(yè)資質(zhì)申報籌劃及重組分立專題培訓班
培訓時間及費用

2022年7月20日-22日 南

培訓費:2800/人

報名聯(lián)系人:陳老師13718116413


培訓內(nèi)容

(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》4項資質(zhì)標準公開征求意見的解讀

1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》解析

2.《工程勘察資質(zhì)標準(征求意見稿)》解析

3.《工程設計資質(zhì)標準(征求意見稿)》解析

4.《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》解析

(二)關于資質(zhì)管理改革方案深度解讀

1.解析《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》提出六個方面具體改革舉措。

2.解析《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》出臺后,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)發(fā)展規(guī)劃及建議。

(三)深度解析最新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》出臺后,對于建筑業(yè)企業(yè)的影響及應對

1.根據(jù)最新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》分析新舊資質(zhì)標準的差異,重點解析施工綜合資質(zhì)標準要求。

2.針對施工企業(yè)資質(zhì)由三級調(diào)整為二級,調(diào)整后擁有三級資質(zhì)的企業(yè)如何應對改革措施講解。

3.關于開展《建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點通知》解析及下放后對于建設工程企業(yè)資質(zhì)申報的利弊及要求。

4.在本輪資質(zhì)新政大改背景下,研判建設工程企業(yè)資質(zhì)政策改革走向及各級企業(yè)應對方案。幫助企業(yè)正確理解政策,提前做好相關資質(zhì)的規(guī)劃。

(四)關于資質(zhì)新規(guī)實施前過渡期相關事項講解

(五)住建部近年來資質(zhì)政策調(diào)整及簡化考核指標情況梳理分析

(六)放寬準入限制、下放審批權限、優(yōu)化審批服務、加強事中事后監(jiān)管等改革舉措講解

(七)結(jié)合工程總承包管理辦法解讀設計、施工資質(zhì)互認熱點

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制政策解讀以及現(xiàn)場核查要點解析

(九)關于四庫一平臺講解

1.新改版“四庫一平臺”建筑業(yè)企業(yè)庫、人員庫、業(yè)績庫和誠信庫等信息系統(tǒng)的操作指導、重要指標的填寫、考核要點及注意事項等;

2.關于加強建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺工程項目信息入庫管理工作通知解析;

3.四庫一平臺企業(yè)自行補錄的業(yè)績統(tǒng)一定為D級;

4.如何圍繞企業(yè)資質(zhì)升級工作需要做好企業(yè)業(yè)績?nèi)霂欤?/span>

5.新形勢建筑業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)中的外省市備案申報流程及系統(tǒng)填報要求。

(十)結(jié)合案例剖析建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報過程中常見問題和高頻出錯點,提高資質(zhì)申報通過率

(十一)新形勢下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重組、合并、分立具體操作講解

1.關于施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立、合并具體考核指標講解。

2.具備多個特級資質(zhì)的企業(yè)在特級資質(zhì)、一級資質(zhì)平移到下屬子公司間的操作要領及注意事項、提前規(guī)避風險。

2.關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重組、分立、合并、改制、重新核定資質(zhì)流程講解及具體材料要求解析。

(十二)公路資質(zhì)審查要點解析

(十三)企業(yè)如何規(guī)避動態(tài)核查注意事項及所面臨的問題

(十四)建設工程企業(yè)資質(zhì)申報技巧及審查要點

1.電子化申報條件下《資質(zhì)申請表》、資質(zhì)申報系統(tǒng)的填寫及附件材料編制要點;

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報、審批流程;

3.施工總承包特級及對應行業(yè)設計甲級資質(zhì)申報材料編制要求及考核要點詳解。

4.申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及相應專業(yè)工程設計甲級資質(zhì)的相關資料要求解析。


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